寧波舟山港主通道指揮部:實行黨建連隊化+指導員制度建設“百年品質”的工程

2020-01-14 09:28 來源:浙江在線 

  杭紹甬板塊寧波舟山港主通道項目(以下簡稱主通道項目)是浙江省“十三五”規劃重點建設項目,項目全線總長約36.8km,概算總投資163.2億元,由舟岱大橋、富翅門大橋及魚山大橋組成,計劃於2021年全線建成通車。項目建成後與甬舟高速相連接,將成為世界上最長的連島高速公路和規模最大的跨海橋樑羣。

  為提升項目文明施工水平,規範各參建單位勞務管理,強化班組工人標準化水平,杭紹甬公司主通道指揮部黨總支結合項目建設實際,在主通道項目建設中推行黨建連隊化+指導員制度,即以施工項目部為單位實施黨建連隊化管理,併為各項目部黨組織配備1名黨建指導員,圍繞工程建設和黨建工作有針對性地開展聯繫、服務和指導工作,切實將黨建政治引領力轉化為項目建設新優勢和實際生產力,更好地發揮黨建促進項目建設中心工作的積極作用。

  黨建連隊化+指導員制度的主要內容為“四個一”:一個模式,即連隊化管理模式;一個制度,即指導員制度;一個競賽,即工程建設立功競賽;一個原則,即項目建設“親”“清”關係原則。

  (一)實施連隊化管理模式,提升工人標準化意識。一是實行“四級”連隊化管理模式。以施工項目部為單位,按“連、排、班、室”四級管理模式將每名工人編入一個半軍事化組織。即:把一個項目標段定義為一個連,項目經理擔任連長。項目部各工區及工種劃分定義為排,工區或工種負責人擔任排長。施工隊(船)定義為班,施工隊(船)負責人為班長。設置4人一間的標準化寢室,每個寢室選定1人選擔任寢室長。定期邀請部隊教官對班組長開展集中軍事化訓練。二是推行“四個”統一。即:統一施工員服裝、統一住宿點命名、統一寢室門牌、統一二維碼管理,使管理層級清晰,提高了班組工人標準化管理水平。三是建立落實“一人一碼”制度。即一個班組工人,擁有一個唯一的身份識別二維碼,通過掃描二維碼可以快速瞭解工人基本信息,方便和規範日常管理,大大提升項目安全管控及班組標準化管理水平。

  (二)推行黨建指導員制度,提高協同作戰緊密度。主通道指揮部黨總支從業務骨幹中挑選政治素質好、黨性原則強、熟悉黨建業務,有較強組織協調能力的黨員,通過多種形式的推薦評比,結合每名黨員的實際表現以及各項目部黨組織的實際情況等綜合因素,好中選優確定合適的黨建指導員人選,共向8個參建單位黨組織選派了8名黨員擔任連隊指導員,指導、協助項目參建單位做好黨建和項目建設管理工作。每名黨建指導員一般每月赴項目部進行2-3次普遍服務走訪,傳達黨建工作要點,及時瞭解掌握項目一線產業工人的思想、生產和生活情況,聯繫連隊黨小組每月召開一次工作例會,分析梳理羣眾意見和建議,研究對策措施並抓好落實。每年集中安排4次普遍走訪,深入瞭解基層班組的詳細情況,有針對性地開展各種管理服務工作,充分發揮黨建指導員基層民意調研員、矛盾糾紛化解員、政策法規宣傳員、施工難題協調員、工人生活服務員“五個員”的作用。指導員不是單兵作戰,背後是指揮部整個團隊,需要解決問題時,指導員可以召集相關處室的人員進行討論攻堅。

  (三)開展重點工程立功競賽,助力品質工程建設。我們堅持大黨建、黨建帶工建格局,以工程質量、安全、進度、效益、創新、廉潔為目標,深入開展以“六比六賽”為主要內容的工程建設立功競賽活動,推進班組作業標準化管理,充分凝聚施工、設計、監理等參建各方力量,有力調動參建單位和職工的積極性,構建“黨建管賽、工建辦賽、團建助賽、聯動競賽”的工作新格局。主通道項目先後兩次被列入“2017-2018兩美浙江重點工程立功競賽”和“2019-2020兩美浙江重點工程立功競賽”,這在省立功競賽活動中是創紀錄的。

  在立功競賽中,組織開展以“小發明、小創造、小革新、小設計、小建議”為主要內容的“五小”創新活動,進行評比獎勵,各參建單位積極響應,一線工人熱情參與,切實提高了勞動生產率和工程品質。截止目前,主通道項目已產生滴水槽優化裝置等45項“微創新”,申報發明或實用型專利17項,開展了提高節段梁保護層等QC專題15項、成果發表3項,短線匹配法節段梁預應力管道充氣橡膠棒成孔施工工法等9項工法已申請省部級工法。與此同時,一線工人自身素質也得到了很大提高,施工單位整體施工水平和知名度得到提高。我們也在組織競賽過程中總結了許多經驗,應省總的要求,以我們為主編寫了《交通建設立功36賽標準化手冊》,得到了省總的肯定。項目所在的舟山市總工會也得益於我們項目,在全省立功競賽活動中打響了品牌。

  (四)釐清“親”“清”關係,在協作中守住原則底線。在實行黨建連隊化+指導員制度的過程中,除了指導員與各施工單位緊密聯繫以外,指揮部全體成員都與施工單位打成一片,大家心往一處想,勁往一處使,朝着共同的目標努力。但畢竟這個項目投資額高達163億元,廉潔風險巨大。為了既順利推進黨建連隊化+指導員制度的落實,又使指揮部成員與施工單位保持必要的距離,防控廉潔風險,我們研究出台了建立項目建設“親”“清”關係的辦法,為黨建連隊化+指導員制度保駕護航。“親”是要求指揮部成員強化服務意識、責任意識和大局意識,靠前服務,積極主動為施工單位排憂解難,解決施工過程中的技術難題和協調問題,確保工程順利推進。“清”是要求指揮部成員守住廉潔法治底線,堅持“十不準”原則,同施工單位保持清白、純潔關係,不以權謀私,不搞權錢交易。“親”和“清”缺一不可,要求指揮部成員既不能因為關係密切了而忘記廉潔底線,又不能因為要保持距離而工作消極被動。“親”和“清”還是相互促進的,指揮部成員主動服務幫助施工單位解決問題後,施工單位在工程質量、進度、安全方面出現的問題也少了,計量支付也透明高效了,以前施工單位需要與指揮部成員拉攏關係掩蓋問題的情況就少了,在客觀上就減少了廉潔風險。釐清這一關係後,在實行黨建連隊化+指導員制度的過程中,大家感覺既要求明確,又有了護身符。因此,“親”“清”關係也是黨建連隊化+指導員制度能可持續實行的根本保證。

  自實行黨建連隊化+指導員制度以來,主通道項目總體進展順利,工程建設管理水平走在全國前列。2018年12月底魚山大橋順利建成,2019年9月底富翅門大橋如期建成通車,舟岱大橋工程按計劃順利推進,主通道項目獲全省質量和安全生產綜合檢查三連冠佳績。

編輯:謝劼 責編:範波
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